Perché ha uno dei governi più digitali

Arrotondando un angolo a Kiev il 24 febbraio 2022, Oleksandr Bornyakov ricorda di aver guidato in una battaglia per le armi.

Era il primo giorno dell’invasione su vasta scala della Russia in Ucraina e i sabotatori russi stavano combattendo con le forze di sicurezza ucraine nel centro della capitale ucraina.

“Ci sono riprese, le macchine stanno bruciando, i veicoli corazzati stanno bruciando … quando alla fine abbiamo superato … c’erano molti corpi.”

Come ministro del governo gli era stato ordinato di guidare centinaia di chilometri a ovest e di continuare il suo lavoro in una posizione più sicura.

A partire dal 2019, Bornykov, vice ministro della trasformazione digitale, aveva gestito il cambiamento dei servizi governativi ucraine in una nuova app chiamata Diia (la parola ucraina per l’azione).

L’idea era che i cittadini potessero accedere a tutto ciò di cui avevano bisogno dai loro telefoni cellulari; Licenze di guida, certificati di matrimonio, atti di casa e molto altro.

Hanno iniziato con le licenze di Driver nel 2019, che era abbastanza popolare, ma l’app Diia ha avuto una spinta durante la pandemia, quando sono stati aggiunti i certificati Covid.

“Questo ha dato a altri due o tre milioni di persone”, afferma Bornykov.

Nonostante la guerra,, Diia ha continuato a svilupparsi.

Oggi l’app ospita 40 servizi governativi, tra cui pagamenti fiscali, registrazione dell’auto e domande matrimoniali.

Forse più divertente: gli ucraini possono effettuare selezioni locali per Eurovision tramite l’app, tra cui la selezione dei membri della giuria nazionale e la scelta del rappresentante nazionale.

Inoltre, sono disponibili 30 documenti sull’app; Bornykov, ha sfogliato alcuni dei suoi per me, tra cui la sua licenza di armi e l’assicurazione auto.

C’è anche un portale Diia, a cui è possibile accedere tramite un browser su un computer, che ha 130 servizi per cittadini e aziende.

In totale Diia ha 22,7 milioni di utenti.

Tutto questo, secondo Bornyakov, rende l’Ucraina uno dei paesi leader quando si tratta di servizi governativi digitali – a suo avviso mettendo l’Ucraina davanti all’Estonia, che è ben noto per il suo governo digitale.

“Non ho visto nessun altro fare meglio di noi, tranne forse l’Arabia Saudita, e questo si riferisce entrambi al numero di utenti e all’approccio.”

In che modo l’Ucraina è stata in grado di fare tali progressi, nonostante l’interruzione di Covid e tra gli ultimi tre anni, combattendo gli invasori russi?

Parte di essa è avere la forza lavoro giusta, secondo Bornyakov.

Dice che negli ultimi 20 anni l’Ucraina è stata una destinazione popolare per le aziende che desiderano esternalizzare i progetti IT.

Stima che ci siano 300.000 sviluppatori di software in Ucraina, molti dei quali hanno lavorato a progetti complessi per grandi aziende internazionali.

“Ci sono molti ingegneri tecnici ed esperti che possono fare cose brillanti”, afferma.

Inoltre, non sono così costosi come altrove nel mondo. Quindi, stima che tra i cinque e i 10 milioni di dollari sia stato speso per lo sviluppo di Diia.

L’assunzione di sviluppatori di software nel Regno Unito costerebbe cinque o 10 volte di più, afferma.

David Eaves è professore associato di governo digitale presso l’University College di Londra e ha studiato sforzi da parte di governi di tutto il mondo per digitalizzare i loro servizi.

Dice che la chiave del successo dell’Ucraina è stato il lavoro svolto prima di costruire l’app. Utilizzando software simile a quello utilizzato dall’Estonia, l’Ucraina ha creato uno scambio di dati, che ha reso facile per il flusso di dati dai dipartimenti e dalle organizzazioni governative.

L’app Diia è stata quindi aggiunta in cima allo scambio di dati.

“Se hai questa flessibilità di spostare i dati, diventa molto più facile costruire nuovi servizi, perché anziché chiedere ai cittadini le stesse informazioni di nuovo, puoi semplicemente richiedere il loro permesso per accedervi”, afferma il prof. Eaves.

Pertanto, quando richiedono un vantaggio, gli utenti non devono rientrare nel loro indirizzo, luogo di nascita, stato marziale e il loro reddito potrebbe essere verificato rispetto ai loro registri fiscali.

Ciò non solo riduce l’onere amministrativo, ma significa che il governo non deve progettare un sistema per ricordare, archiviare ed elaborare queste informazioni.

Tale flessibilità ha permesso all’Ucraina di aggiungere nuovi servizi per far fronte alle sfide della guerra.

“In realtà abbiamo introdotto circa 15 diversi servizi relativi alla guerra”, afferma Bornyakov.

Ad esempio gli utenti potrebbero richiedere un risarcimento se la loro proprietà fosse danneggiata o distrutta. I cittadini potrebbero anche segnalare la posizione delle truppe russe attraverso l’app.

Il prof. Eaves sottolinea anche che la guerra ucraina con la Russia ha spinto il governo a modernizzare.

“Quando sei su una base in tempo di guerra, c’è un senso di urgenza. L’urgenza di fornire il servizio diventa più importante delle regole che a volte inciampano alle burocrazie”, afferma.

Ciò ha messo l’Ucraina tra i paesi che guida gli sforzi per digitalizzare i servizi governativi, secondo il Prof Eaves.

Pensa che la Danimarca stia probabilmente aprendo la strada sia con una solida infrastruttura, una gamma di servizi e un’interfaccia utente ben progettata.

Allora cosa tiene il futuro? L’Ucraina sta sviluppando sistemi di intelligenza artificiale che Bornyakov afferma che hanno il potenziale per rendere le interazioni con il governo più fluido.

Vede AI guidare un utente attraverso i vari passaggi per ottenere ciò che vogliono.

“Vogliamo ridefinire l’approccio ai servizi governativi”, afferma.

Mentre il Prof Eaves è entusiasta della possibilità di AI nei servizi governativi, consiglia di cautela.

Gli sviluppatori devono essere sicuri di avere dati affidabili per formare l’IA e quindi assicurarsi che il sistema possa imparare quali sono le risposte giuste.

“L’intelligenza artificiale è come avere una Ferrari. Puoi fare cose straordinarie, ma è meglio che tu abbia buone strade. Abbastanza difficile da guidare una Ferrari su una strada sterrata, giusto?”