Un giudizio legale internazionale sugli obblighi dei governi di prevenire il cambiamento climatico provocato dall’uomo è diventato più cruciale dopo che la vittoria elettorale di Donald Trump ha sollevato la prospettiva che gli Stati Uniti si ritirino nuovamente dallo storico accordo di Parigi, ha affermato un avvocato incaricato del caso.
La Corte internazionale di giustizia delle Nazioni Unite, o ICJ, inizierà le udienze il 2 dicembre che culmineranno con l’emissione di un parere sulle responsabilità degli stati e sulle conseguenze legali per i paesi che non agiscono. Più di 130 nazioni – ma non i principali inquinatori, Cina e Stati Uniti – hanno sostenuto la spinta della nazione insulare del Pacifico Vanuatu all’ONU Assemblea generale nel 2023 per il parere della Corte internazionale di giustizia.
“Tutte le norme fondamentali in gioco nel procedimento sono norme del diritto internazionale consuetudinario. Ciò significa quindi che questi obblighi si applicano a tutti gli Stati. Ciò è particolarmente rilevante in un clima politico instabile”, ha affermato Margaretha Wewerinke-Singh, consulente legale di Vanuatu alle udienze della Corte internazionale di giustizia.
Durante la prima presidenza di Trump, alla fine del 2019 gli Stati Uniti hanno annunciato il ritiro dall’accordo di Parigi che obbliga i paesi ad apportare modifiche di vasta portata per limitare l’aumento della temperatura media globale ben al di sotto di 2,0 gradi Celsius.
All’epoca, il Dipartimento di Stato citò l’”onere economico ingiusto” imposto ai lavoratori e alle imprese americane dalle promesse degli Stati Uniti di ridurre la dipendenza dai combustibili fossili nell’ambito dell’accordo del 2015. Il ritiro, efficace solo per breve tempo perché richiedeva un preavviso di un anno, è stato annullato sotto il presidente Joe Biden, la cui amministrazione è iniziata all’inizio del 2021.
“Ci sono minacce reali, ad esempio, che una nuova amministrazione americana si ritiri dall’accordo di Parigi e potenzialmente anche dalla convenzione sul cambiamento climatico”, ha detto Wewerinke-Singh in un briefing giovedì. La convenzione è l’accordo internazionale fondamentale del 1992 per prevenire il cambiamento climatico.
“Quindi ciò rende ancora più importante avere una buona comprensione di quali siano questi obblighi, che sono universalmente applicabili”, ha affermato.
La guida di Vanuatu nel caso della Corte Internazionale di Giustizia ha amplificato le voci delle piccole nazioni insulari i cui interessi nazionali e persino la loro esistenza sono spesso trascurati mentre le nazioni più potenti si scontrano sulla scena internazionale.
Collettivamente, le nazioni insulari del Pacifico hanno dato un piccolo contributo alle emissioni di gas serra, ma avvertono che potrebbero subire il peso maggiore delle conseguenze dell’aumento delle temperature globali.
I cicloni tropicali, ad esempio, potrebbero diventare più intensi e distruttivi. L’innalzamento del livello del mare potrebbe superare il crescita naturale delle nazioni con atolli corallini bassi, rendendoli soggetti a inondazioni anche da maree normali.
I leader delle isole del Pacifico hanno affermato che il caso della Corte internazionale di giustizia è necessario a causa della mancanza di azioni volte ad attuare l’accordo di Parigi. La prossima settimana si svolgerà a Baku, in Azerbaigian, il 29° vertice delle Nazioni Unite sul clima, noto come COP.
L’inviato speciale di Vanuatu Ralph Regenvanu ha affermato che la decisione del nuovo governo britannico di attuare un parere della ICJ del 2019 secondo cui dovrebbe restituire l’arcipelago di Chagos all’ex colonia britannica di Mauritius mostra il ruolo della volontà politica nel diritto internazionale.
“Speriamo anche nel momento giusto. Ci auguriamo che le situazioni politiche arrivino al punto in cui i paesi possano effettivamente (agire)”, ha detto durante il briefing.
“Sono sicuro che molti paesi si atterranno al parere consultivo, ma ci saranno cambiamenti nelle circostanze anche quando avremo nuovi governi che saranno più disposti a rispettarlo rispetto ai governi precedenti”, ha affermato.
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Il tribunale delle Nazioni Unite con sede all’Aia, nei Paesi Bassi, ha ricevuto 91 dichiarazioni scritte da governi e organizzazioni internazionali sul caso del cambiamento climatico – il numero più alto di dichiarazioni scritte mai depositate in un procedimento consultivo dinanzi al tribunale.
La corte ha anche ricevuto dozzine di risposte scritte alle osservazioni iniziali. Ha prorogato più volte il termine per le comunicazioni scritte.
Sia la Cina che gli Stati Uniti hanno presentato osservazioni scritte, così come organizzazioni come l’OPEC e l’Unione internazionale per la conservazione della natura.
Regenvanu ha affermato in una dichiarazione che l’uragano Milton del mese scorso ha mostrato che gli Stati Uniti, come le nazioni insulari del Pacifico, si trovano sempre più ad affrontare condizioni meteorologiche estreme.
“Si tratta di un problema condiviso che non si risolverà da solo senza la cooperazione internazionale, e continueremo a sottoporre questo caso al presidente entrante di uno dei maggiori inquinatori del mondo”, ha affermato.
A cura di Mike Firn.
