Questo articolo è stato originariamente pubblicato da Pacific Forum. Viene ripubblicato con il permesso.
I sistemi di coscrizione militare obbligatoria differiscono tra Corea del Sud e Taiwan, sollevando interrogativi sui loro diversi standard di addestramento militare. Inoltre, sollevano questioni più profonde sull’accettazione e sull’approccio alle esigenze di difesa da parte dell’intera società, che potrebbero rivelarsi cruciali nella difesa a lungo termine di entrambi i paesi.
La mancata comprensione del significato dell’anzianità di servizio può avere gravi conseguenze.
Per la Corea del Sud la minaccia più grande arriva dalla Corea del Nord, le cui forze si trovano a circa 30 miglia da Seoul, la città e capitale più grande del Sud. L’unica minaccia significativa per Taiwan è la Repubblica popolare cinese, a 100 miglia dalla costa di Taiwan; le due sponde sono separate da uno stretto che costituisce una delle zone più trafficate per il commercio marittimo.
Le opinioni della società si riflettono nell’attuazione e nell’intento della coscrizione. In Corea del Sud, tutti e sette i membri del famoso gruppo musicale BTS hanno firmato per completare il servizio militare richiesto. A partire dal 2024 un membro ha completato il periodo di servizio obbligatorio di due anni, mentre gli altri membri della band attendono le date iniziali dell’addestramento militare.
Al contrario, a Taiwan (formalmente chiamata Repubblica di Cina) nel dicembre 2022, l’allora presidente Tsai Ing-wen annunciato una politica politicamente controversa secondo cui, a partire dal 2024, il servizio militare obbligatorio sarebbe stato esteso dal requisito insufficiente di quattro mesi a un anno di formazione per i maschi idonei nati a partire dal 1 gennaio 2005. La sua decisione è stata delicata anche se affrontato un problema di personale e preparazione insufficienti
Richiedere un servizio diverso
Secondo la legge nazionale della Corea del Sud, formalmente chiamata Repubblica di Corea, il servizio militare obbligatorio è necessario di tutti i maschi a partire dall’età di 18 anni. Questa è stata la politica per decenni e non è cambiata radicalmente in questo lasso di tempo. Un uomo ritenuto non idoneo al servizio militare viene assegnato alla Polizia Nazionale o ad un altro ente di servizio pubblico non militare.
Un coscritto presta servizio nella componente attiva per non meno di due anni. Ai coscritti ritenuti idonei al servizio e ai volontari viene impartita la stessa formazione in uno dei centri nazionali di formazione coreani. Il periodo per questa formazione d’ingresso è di sei settimane. Una volta completato, tutti i nuovi membri delle forze armate coreane si trasferiscono nei rispettivi rami per un addestramento aggiuntivo (vedi diagramma di flusso).
La versione della coscrizione di Taiwan è diversa sotto molti aspetti da quello della Corea del Sud.
Ad esempio, secondo il Rapporto sulla difesa nazionale del 2023, l’addestramento militare di base pianificato (BMT) consiste di otto settimane. Analogamente alla Corea, Taiwan prevede disposizioni per i maschi non considerati idonei al servizio ma che possono comunque svolgere una qualche forma di servizio nazionale. (Vedere il grafico seguente tratto dal Rapporto sulla difesa nazionale 2023.)
Confrontare e contrastare: implicazioni per l’addestramento militare
La Corea del Sud ha una legge di lunga data che è intrisa dell’accettazione sociale del servizio militare come processo tipico che la maggior parte dei maschi deve intraprendere.
Come accennato, il ripristino del servizio di un anno da parte dell’allora presidente Tsai fu non popolare politicamente. Tuttavia, c’è una profonda differenza tra un anno di servizio a Taiwan e due anni di servizio. A prima vista, la Corea del Sud sembra dedicare meno tempo all’addestramento militare iniziale, ma i suoi coscritti ricevono un addestramento più lungo, nell’arco di 18-21 mesi. Ai coscritti viene impartita una formazione aggiuntiva dalle componenti militari in cui entrano, come l’esercito/marines, la marina o l’aeronautica.
Tuttavia, le precedenti decisioni politiche di Taiwan di ridurre il periodo di coscrizione a quattro mesi e poi di riportarlo a un anno riflettevano l’impopolarità della coscrizione.
Ci sono due spiegazioni per questo fenomeno: mancanza di sostegno al servizio militare o mancanza di sostegno utile addestramento militare ciò aumenterebbe la preparazione e le capacità economiche.
Al contrario, due anni di servizio richiesti in Corea del Sud influiscono profondamente sulla competenza e sull’efficacia. In genere, quanto più a lungo il personale militare rimane nella propria specialità militare, tanto più abile e competente diventa. C’è il vantaggio aggiuntivo che quel personale sarebbe in grado di guidare i coscritti in arrivo all’interno delle rispettive unità. In teoria, i nuovi coscritti che beneficiano di mentori verrebbero addestrati più velocemente.
Taiwan deve affrontare sfide sistemiche in materia di reclutamento e fidelizzazione. Pertanto, le truppe ben addestrate che fanno dell’esercito il loro campo di carriera scarseggiano. Questo problema a sua volta riduce l’efficienza e la capacità delle forze armate taiwanesi in tutti i settori, compreso a sfida a lungo termine. Di conseguenza, un fatturato di un anno crea anche un problema logistico.
Implicazioni per la difesa sociale
In sintesi, come la Corea del Sud, Taiwan si trova in una posizione precaria. Taiwan si sta muovendo nella giusta direzione ripristinando il requisito della leva obbligatoria di un anno, perché tale addestramento militare nazionale richiesto è importante non solo per il reclutamento del personale e prontezza militare ma anche per la deterrenza e la difesa dell’intera società. Pertanto, a Taiwan serve molto di più. È necessario uno sguardo introspettivo profondo a livello nazionale e sociale e il punto di vista della difesa nazionale.
I sudcoreani, soggetti alla coscrizione militare obbligatoria, potrebbero essere individualmente insoddisfatti di questo requisito nazionale. Tuttavia, l’accettazione sociale della difesa nazionale da parte della Corea del Sud ha fatto sì che le persone che cercano di sottrarsi al dovere o di lasciare Taiwan per eludere la legge sulla coscrizione siano viste come codardi, non facciano la loro parte per la società nel suo complesso e siano trattate come paria sociali. Esempi sono le celebrità sudcoreane che lasciò il paese per sfuggire al servizio obbligatorio e ha attirato la risposta negativa dei tifosi.
Al contrario, le opinioni della società di Taiwan in precedenza indicavano la riluttanza a tornare alla coscrizione obbligatoria di un anno e dubbi sull’aumento della spesa per la difesa. Questa mentalità è controproducente per la propensione nazionale a combattere la propria minaccia esistenziale. Alcuni sondaggi indicano che c’è un segmento della popolazione di Taiwan che lascerà il paese, sceglierà di arrendersi o semplicemente di nascondersi. Tuttavia, altri sondaggi suggeriscono che circa il 70% dei taiwanesi combatterebbero per difendere il proprio Paese.
Tuttavia, nel caso di Taiwan, potrebbero esserci variabili confondenti sulla questione della riluttanza sociale verso il servizio militare. Il partito al potere sullo stato insulare, il Kuomintang, istituì la legge marziale dalla fine della guerra civile cinese nel 1949 fino al 1987, periodo durante il quale il ruolo dell’esercito assunse quello di applicazione della legge sulla popolazione civile. I militari hanno implementato le misure di controllo prese in considerazione violento e soppressivo dal grande pubblico. Questo trauma storico è ancora oggi ricordato da segmenti della popolazione taiwanese, il che potrebbe essere un ulteriore motivo per cui Taiwan è resistente al servizio militare.
Per Taiwan, la Corea del Sud è un esempio appropriato di un’altra società asiatica che si trova anch’essa ad affrontare una minaccia esistenziale – così come il suo stesso periodo di crisi. governo militare. Tuttavia, come accennato in precedenza, la Corea ha generalmente una profonda e ampia accettazione sociale del servizio militare obbligatorio. Qualcuno che elude la responsabilità del servizio militare nazionale è visto come un codardo, perché l’azione e la decisione di quell’individuo diminuiscono la difesa complessiva del paese.
Taiwan deve istituire un approccio rivolto a tutta la società da parte dei media, delle istituzioni educative (a tutti i livelli) e discussioni attorno al tavolo familiare su come la coscrizione obbligatoria non dovrebbe essere vista come un peso ma un dovere onorevole e parte della vita di un cittadino della Repubblica Cinese. . La difesa non è compito solo dei militari, ma dell’intera società. Parte dell’educazione di tutta la società sull’importanza della leva obbligatoria è rendere le persone consapevoli della differenza qualitativa tra quattro mesi e un anno di addestramento militare – così come della differenza tra un anno e due.
Inoltre, i dialoghi militari bilaterali e multilaterali che coinvolgono Taiwan sull’addestramento militare richiesto dovrebbero far parte degli sforzi volti a scoraggiare la coercizione e i conflitti, nonché a sostenere la capacità di Taiwan di resilienza e legittimità.
Dopo che il primo gruppo di coscritti di un anno reintegrati di Taiwan ha completato l’addestramento militare di base, un sondaggio nel 2024 ha rilevato importante sostegno pubblico per questo servizio militare obbligatorio esteso. Taiwan dovrebbe estendere la coscrizione militare per più di un anno, soprattutto da allora gli manca una forza di difesa territoriale come quella dell’Ucraina.
Serve urgenza. Taiwan dovrà affrontare un crisi esistenziale in meno di 10 anni, possibilmente nella seconda metà degli anni 2020 o nella prima metà degli anni 2030.
Anche Kendrick Farm (kendrick@pacforum.org), membro di James A. Kelly Korea presso il Pacific Forum, è coinvolto in una joint venture tra Stati Uniti e Corea del Sud con un’enfasi sull’intelligenza artificiale.
