La domanda di compagni pelosi come gatti e cani è salita in tutta l’Unione europea, con la pandemia di Covid-19 che fornisce l’ultimo aumento. Tuttavia, gli standard di benessere degli animali variano in tutti i 27 Stati membri dell’UE e vi sono preoccupazioni per la crescita del commercio illegale di animali domestici.
Secondo i dati dell’UE del 2021, i cittadini dell’UE possedevano oltre 72 milioni di cani e oltre 83 milioni di gatti. Un sondaggio Eurobarometro nel 2023 ha rilevato che il 44 percento degli europei possedeva un animale domestico o un animale da compagnia. Il commercio di gatti e cani da solo vale circa 1,3 miliardo di euro all’anno.
In quel sondaggio Eurobarometro il 74 percento degli intervistati ha anche affermato che il benessere degli animali domestici dovrebbe essere protetto meglio di quanto non sia ora.
Quando si tratta di mettere i loro soldi dove si trova la loro bocca, i cittadini dell’UE sembrano molto disposti a ottenere i loro animali domestici a buon mercato, nonostante i rischi che ciò pone. “L’allevamento sotto-standard e il commercio illegale si traducono in importanti problemi per il benessere, compresa la salute, per i cani e i gatti interessati e il benessere del potenziale proprietario di animali domestici”, ha detto la Commissione europea nella sua iniziale Proposta 2023 Sul benessere di gatti e cani e la loro tracciabilità.
Molti animali vengono acquistati e venduti online. Secondo la Commissione, il mercato online – che include vendite illegali – rappresenta circa il 60 percento. In qualsiasi momento alcuni 438.000 cani e 80.000 gatti sono offerti nell’UE, rendendo difficile il rilevamento di frodi.
La legislazione incoerente tra i paesi dell’UE crea scappatoie sfruttate spietatamente da reti di trading illegali: secondo l’organizzazione per il benessere degli animali a quattro zampe, l’origine del 79 % dei cani in vendita in tutta Europa non può essere ricondotta a fonti verificabili o legali.
Il presidente della croata veterinaria Associazione, Lea Kreszinger, ha affermato che le raccomandazioni per l’acquisto di cani dai rifugi per animali abbandonati e da allevatori registrati non sono ascoltati. Molti acquistano animali domestici attraverso annunci online a causa dei prezzi più bassi e molti cuccioli acquistati in questo modo hanno gravi problemi di salute.
Chi ha fatto uscire i cani?
La proposta della Commissione si è fatta strada attraverso le istituzioni dell’UE. Il Consiglio dell’UE, che rappresenta gli Stati membri dell’UE, ha concordato una posizione comune nel giugno 2024.
La scorsa settimana il Parlamento europeo Comitato per l’agricoltura Ha adottato la sua posizione sugli standard per l’allevamento, l’alloggio e la gestione di cani e cani con 35 voti contro due con 9 astensioni.
L’obiettivo è migliorare la tracciabilità e la trasparenza, in particolare negli acquisti online di cani e cani. La proposta include l’identificazione e la registrazione obbligatori per cani e gatti scambiati.
Intende inoltre regolare come gli animali vicini possono essere correlati per essere lasciati allevare, per quanto tempo i giovani animali devono rimanere con le loro madri e quanto spesso le femmine possono essere allevate.
La proposta legislativa sarà ora votata alla sessione plenaria del Parlamento europeo, molto probabilmente a giugno o luglio. Se la posizione è adottata da tutto il Parlamento europeo, possono iniziare i negoziati con gli Stati membri dell’UE e la Commissione.
Benessere degli animali contro burocrazia
La proposta ha ricevuto reazioni contrastanti, con alcuni elogiati l’impatto amministrativo limitato che avrà su allevatori e venditori mentre altri l’hanno criticato per non andare abbastanza lontano per combattere il commercio di animali illegali.
“Questa proposta è una chiara mossa contro l’allevamento illegale e l’importazione irresponsabile di animali dall’esterno dell’UE. Allo stesso tempo, rispetta pienamente i proprietari ordinari e gli allevatori responsabili che non dovrebbero essere indebitamente gravati dai regolamenti”, eurodeptatori e reporter del ceppo ceco Veronika Socion disse.
L’Associazione veterinaria della Croazia aveva esortato i deputati del paese a sostenere il regolamento. Tatjana Zajecil presidente del dipartimento etico dell’associazione, ha affermato che c’erano molti soldi sul mercato nero per i cani, specialmente quando si trattava di razze popolari. Gli allevatori illegali sfruttano le donne cani riproducendoli frequentemente e separano troppo presto i cuccioli dalle loro madri e li vendono malati, spesso con difetti genetici. “Quando le donne cani non possono più partorire, vengono abbandonate o lasciate morire”, ha avvertito Zajec.
La regola proposta del comitato copre coloro che allevano o vendono gli animali, ma non si applicano ai proprietari di cani e gatti privati. Diversi Stati membri hanno fatto pressioni per questa esclusione. Secondo la Repubblica Ceca, era necessario definire chiaramente i confini tra l’allevamento di animali e l’allevamento per scopi economici.
MEP conservatore austriaco Alexander Bernhuber Ha detto: “Abbiamo impedito a regolamenti dettagliati non necessari di complicarlo alla vita quotidiana dei nostri proprietari di cani e gatti”, aggiungendo che si è trattato di un “grande successo” che anche i gatti agricoli sono stati esclusi dalle normative. “Ciò consente a molti proprietari inutili costi e sforzi burocratici.”
Il suo connazionale e il deputata verde Thomas Waitz D’altra parte ha sbattuto le diluizioni nel testo. “Il commercio di animali illegali sarà solo fermamente fermato in questo modo.”
Microchip
Secondo la proposta, tutti i cani e i gatti detenuti da allevatori, venditori e rifugi o offerti in vendita o donazione online, devono essere identificabili individualmente con un microchip. Cani e gatti microchip dovrebbero essere registrati in database nazionali e le informazioni dovrebbero anche essere archiviate in un database a livello UE gestito dalla Commissione, hanno detto i MEPS. I parlamentari vogliono anche estendere tali regole per coprire gli animali che entrano nell’UE dai paesi terzi.
Le regole di microchip esistono già in diversi Stati membri dell’UE, ma l’implementazione è irregolare.
Il modello spagnolo per il monitoraggio degli animali domestici collegati ai database delle comunità autonome, è così efficace che la Commissione lo considerava un modello per i propri piani. Il microchip è obbligatorio e attraverso la rete di identificazione degli animali domestici spagnoli (Reiac), in Spagna è possibile individuare un animale perduto anche ovunque al di fuori del luogo in cui è registrato.
La legge del paese sulla protezione dei diritti degli animali e del benessere proibisce la vendita di animali domestici nei negozi, a meno che non venga eseguita direttamente tramite gli allevatori registrati e richiede che gli animali non lasciano la struttura di riproduzione fino a quando non hanno un adottatore o un acquirente definitivo.
I cani tedeschi devono essere microchip solo in alcuni dei 16 stati federali del paese. Per i gatti ci sono ancora più variazioni: alcuni comuni richiedono che i gatti all’aperto debbano essere scheggiati. L’unica regola generale è che un cane o un gatto deve avere un microchip se viene spostato attraverso i confini dell’UE.
Solo la metà dei circa 17 milioni di gatti domestici in Francia sono identificati per microchip o tatuaggi, nonostante questa marcatura sia obbligatoria, poiché è in atto per i cani e persino per i pellicole. “Abbiamo ancora un tasso di identificazione che è davvero troppo basso” per i gatti, si è lamentato Cécile Grodnoun veterinario e responsabile dell’analisi dei dati per Ingenium Animalis, che gestisce un database nazionale per l’identificazione dei carnivori domestici (I-CAD).
Possedere un cane o un gatto non registrato nato dopo il 1 ° gennaio 2012, può comportare una multa di 750 euro. “Siamo (a) circa il 50 percento dei gatti identificati, quindi c’è ancora spazio significativo per il miglioramento.” In confronto, “si stima che il 90 percento dei cani sia identificato in Francia”, ha sottolineato. Circa il 76 percento degli animali smarriti segnalati erano gatti, ha aggiunto.
Il database I-CAD-presentato come il più grande database su questo argomento a livello europeo-consente di registrare la popolazione generale di gatti, cani e furetti in Francia, garantisce un monitoraggio sanitario e combatte il traffico, il furto e l’abbandono.
L’implementazione rimane la chiave per combattere tutte le forme di abuso di animali.
In Bulgaria, ad esempio, tra il 2019 e il 2024, 318 persone sono state messe in discussione per la violenza contro gli animali, hanno affermato i pubblici ministeri. Solo nove persone sono state condannate a una reclusione efficace, 274 hanno ricevuto condanne sospese, libertà vigilata o multe.
In una conferenza sul tema dell’abuso di animali a Sofia a maggio, il commissario per la salute e il benessere degli animali Oliver ha detto che le prime regole dell’UE su questo argomento sono state adottate 50 anni fa. Ha osservato che il benessere degli animali può essere migliorato in modo significativo applicando correttamente gli standard attuali.
Resta da vedere se l’ultimo movimento dell’UE comporterà misure efficaci nel corso dei negoziati a Bruxelles.
Questo articolo è pubblicato due volte a settimana. Il contenuto si basa sulle notizie delle agenzie che partecipano all’IMR.
